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中共卫辉市庞寨乡委员会关于落实市委第三巡察组暨巡察村居工作第二组巡察情况反馈意见整改方案

信息来源 : 政府办 浏览次数 :  发布时间 : 2019-08-29 字体:
 

  根据市委统一部署,2019年4月9日-5月31日,市委第三巡察组暨巡察村居工作第二组对庞寨乡党委及其东崔庄村、孙庄村、小屯村、庞寨村、梨园二村、梨园三村、西夹堤村开展了巡察工作,7月10日,反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,有针对性的提出了意见和建议。为全面做好巡察整改工作,确保整改工作有序有力推进,推动全面从严治党不断深入,结合庞寨实际,特制定此整改方案。

时时彩送168元  一、指导思想

时时彩送168元  以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,严格落实市委对巡察工作的总体要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”原则,坚持举一反三,以点带面,加大整改力度,抓好问题清单整改落实工作,真正解决坚持党的领导、落实全面从严治党等方面的突出问题,切实推动全乡整体工作水平进一步提升,努力实现庞寨各项工作再上新台阶。

时时彩送168元  二、组织领导

  对于市委第三巡察组暨巡察村居工作第二组巡察情况反馈的意见,我乡党委高度重视,态度端正,照单全收全改,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立以乡党委书记徐法家同志为组长,其他班子成员为副组长,各科室区办负责人、各村党支部书记为成员的整改工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,整改领导小组下设办公室,由乡党委副书记张燕青同志兼任办公室主任,负责与市委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。同时,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

  三、整改内容

  (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实,乡村干部能力不足危险凸显

时时彩送168元  1、政治理论学习跟不上时代发展步伐。中心组学习流于形式,2018年11月26日中心组集中学习的内容出现了“十九届四中全会精神”,4个人学习笔记照抄中心组会议记录,2019年学习计划仅制订了1、2月份的学习内容;对9名乡党政班子成员进行测试,4名同志回答乡机关有4个党小组,5名同志回答有3个党小组;“三会一课”参加范围和召开时间回答完全正确的只有1人;习近平总书记视察河南提出的乡镇工作“三结合”则无一人回答全面正确。

  整改措施:一是重新制定2019年党委理论学习中心组学习计划,将党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话、乡镇工作“三结合”和市委有关决策部署和会议精神作为中心组学习的重点内容,丰富理论学习形式,夯实理论基础,重视学习效果;二是加强理论学习检查力度,对党政班子成员学习情况进行不定期考试,将考试结果作为年终评先评优的依据,对理论学习不掌握的党员干部,予以通报批评;三是组织开展党建基础知识应知应会培训和考试,将考试结果在一定范围内进行公示。

  责 任 人:张传江

  责任科室:党建办

  整改期限:2019年9月30日前,长期坚持

时时彩送168元  2、群众工作能力跟不上脱贫攻坚、乡村振兴新时代农村工作要求。分管农村集体资产清产核资的领导回答不出清产核资工作的具体步骤,不知道如何安排该项工作;乡机关干部进行测试,100%的人不知道社会主义新农村建设目标,90%不知道清产核资登记时点和我市要求完成时间,答不出新农保参保对象范围,80%不知道农民专业合作社成员中农民至少应占的比例是多少,50%不知道村务公开的重点、贫困户识别程序、低保评审程序和发放标准个别无工作经历的新当选村党支部书记领导力组织力欠缺,换届即涣散,导致村里各项工作普遍落后。

  整改措施:一是加强对班子成员的教育培训,努力提高班子成员的政策领悟能力、分析判断能力、语言表达能力、沟通协调能力、工作落实能力;二是坚持每周二下午的集中学习制度,组织党员干部认真学习清产核资、脱贫攻坚和乡村振兴业务知识,自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高理论水平和政治敏锐性;三是加大对新当选村党支部书记工作落实督查力度,对工作不力的支部书记进行约谈,将日常督查结果,列入年度村级目标考核。

  责 任 人:张燕青、唐桂林

时时彩送168元  责任科室:党政办、社会事务办、农业农村办

  整改期限:立行立改,长期坚持

  3、党的基层阵地建设跟不上群众需求。乡镇党校破旧不堪满足不了乡村党员干部的培训教育需求。重建设轻管理,没有充分发挥村级活动场所在新农村建设中的效能。全乡13个行政村只有东柳位等5个村活动场所利用率较高,其他各村则与之相反;目前2个村没有简易戏台,2个村没有文体广场,2个村尚未配套文化器材,3个村缺少体育设施物。2018年5月,全乡排查出信教人数261人,其中天主教124人,基督教137人,私设家庭会点1处。本轮巡察走访发现梨园二村仍有一处基督教私设家聚会点,个别贫困家庭还悬挂有宗教内容的中堂。

  整改措施:一是修缮提升党校硬件建设水平,满足乡村党员干部的培训教育需要;二是充分发挥村级活动场所在新农村建设中的重要作用,加强村级活动场所建设和管理,按照卫辉市关于村级综合性文化服务中心建设有关问题的工作备忘录要求,完成庞寨村、梨园二村简易戏台和文体广场建设,配备文化器材和体育设施物;三是及时掌握贫困户思想状况,科学研判,及时纠正思想观念存在偏差的问题,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权,对梨园二村私设家庭聚会点进行依法取缔。

  责 任 人:徐法家、张燕青、雷亮、张传江

  责任科室:党政办、党建办、文化卫生健康服务中心

时时彩送168元  整改期限:2019年12月底,长期坚持

  (二)贯彻落实中央、省委、新乡市委和卫辉市委重大决策部署有偏差,看齐意识不够强

  1、乡党委班子政治功能发挥不充分。思想不够重视,政治站位不高,贯彻落实中央、省委、新乡市委和卫辉市委重大决策部署不坚决不彻底。贯彻落实省、新乡市脱贫攻坚工作历次视频推进会精神不系统、不深入;清产核资工作进展缓慢,截止2019年4月1日系统录入数为0,被市产改办通报批评;以碎石、洗沙、废塑料加工为主的“散乱污”企业2017年以来关闭取缔24家,边清理边反弹死灰复燃现象时有发生,巡察期间发现乡政府东临一家无任何手续的洗沙企业仍在生产。以脱贫攻坚统揽全局的谋划不够有力。没有充分发挥、充分利用好知侠故里、柳毅传说、黄河故道的历史文化积淀和全乡约6万亩耕地的良田沃野资源禀赋优势,制定整体发展规划,谋划乡村振兴,改变落后面貌。

时时彩送168元  整改措施:一是对习近平总书记扶贫开发重要战略思想,河南省、新乡市脱贫攻坚工作历次视频推进会精神进行再学习,切实落实脱贫攻坚主体责任,积极发挥乡党委的组织协调作用,每月专题研究脱贫攻坚工作不少于一次,及时研究解决工作推进中的困难问题,安排部署各个时期脱贫攻坚重点工作;二是按照规定的程序开展清产核资工作,加强组织领导,夯实主体责任,抓好落实,确保农村集体资产清产核资工作如期完成;三是对全乡范围内对散乱污企业再一次进行再排查、再清理、再整治,对出现反弹的企业坚决依法取缔,对新出现的“散乱污”企业严厉打击。对“散乱污”企业“零容忍”,一经发现,坚决采取“四个一律”和“两断三清”等执法措施,切实做到从严查处,打击到位;四是结合农村“五项改革”,充分发挥利用好知侠故里、柳毅传说、黄河故道的历史文化积淀和全乡约6万亩耕地的良田沃野资源禀赋优势,制定整体发展规划,谋划乡村振兴,改变落后面貌。

时时彩送168元  责 任 人:徐法家、刘顺峰、王锡敏、徐伟民、唐桂林

  责任科室:社会事务办、农业农村办

时时彩送168元  整改期限:立行立改,长期坚持

  2、乡领导包区、乡干部包村的“一线指挥部”作用发挥不充分。个别包区领导、包村干部对脱贫攻坚工作重视不够,片面认为“庞寨不是贫困乡”,没有沉下去、静下心帮助贫困户查找问题,理清思路。2018年12月新乡市调研梨园三村扶贫工作发现档案资料不完善、信息质量不高、政策宣传不到位等问题;乡党委自查发现东纸坊村由于不懂政策,残疾人户、低保户未及时纳入边缘户管理。没有形成工作合力,没有建立责任体系,分管口领导与包区领导在推进工作中,有相互推诿现象,如除书记和分管口领导抓清产核资工作外,其他班子成员投入精力少或没有投入,齐抓共管的工作格局没有形成。乡一般干部满足于跑跑腿传传话,甚至仅仅打个电话发个微信安排工作。村两委脱贫攻坚乡村振兴主体作用不强,大部分村集体经济薄,孙庄等4个村无集体收入。

时时彩送168元  整改措施:一是夯实乡村干部脱贫攻坚工作责任。要求乡机关干部下绣花的功夫,做过细过实工作,每周帮扶工作不少于1次,将脱贫攻坚工作的好坏作为干部提拔使用、评先评优的重要依据,进一步激发调动干部做好脱贫攻坚工作的积极性、主动性,踏实有效地做好每一户贫困户脱贫帮扶工作;二是制定《班子成员责任清单》,班子成员在抓好各自分管工作的同时,合力研究推进重大项工作,落实党委主体责任,建立党委总揽,书记主抓,班子成员专责进一步明确的责任体系,着力解决整个责任体系中存在的“上热中温下冷”“正职热副职冷”问题,坚决去除执行决策部署任性随意、贯彻落实不坚决,推诿扯皮等问题;三是加强思想政治建设,强化理想信念教育,进一步深化“敢转争”实践活动和“三学三争”活动,持之以恒的抓好干部职工作风建设,在全乡形成敢于担当、真抓实干、勇争一流的工作局面,确保工作作风持续好转;四是指导各村规划好适合本村实际的产业发展项目,计划培育发展蔬菜种植大棚300座,不断提高产业发展的规模和效益。夯实村两委在脱贫攻坚和乡村振兴中的主体作用,每个村至少要谋划培育一项主导产业,打造贫困户发展产业的平台和载体,适时组织村支部书记外出参观学习,开阔视野眼界,学习借鉴外地发展产业的成功经验,大力发展村集体经济,提高产业发展的层次和水平。

  责 任 人:徐法家、刘顺峰、徐建新、张燕青、李现楷、雷亮、王锡敏、徐伟民、张传江、唐桂林、孟祥彬

时时彩送168元  责任科室:党政办、社会事务办、农业农村办、民政所、残联

时时彩送168元  整改期限:立行立改,长期坚持

时时彩送168元  (三)以党的建设高质量推动乡村振兴高质量有差距,基层组保障不力

  1、抓党建促发展保障不力。对组织工作指导不力。村两委干部年龄普遍偏大,60岁及以上占17.2%,某村支书69岁,某村委主任67岁,某村副支书72岁。对基层党员发展关注不够,一些村基层党组织后继乏人,梨园一村、东纸坊村三年以上没有发展党员。后备干部培养力度不够,孙庄村仅有后备干部1人,其他村也只有2-3人。党费收缴不规范,有账簿丢失、收缴不及时、少缴、漏缴等现象,下达立行立改通知书后,7人补缴525元。

  整改措施:一是加强村级后备干部培养力度,进一步完善村级后备干部库,按照每村不少于3人的标准完善村级后备干部库,注重在大中专毕业学生、复退军人、致富能手中、优秀党员中培养和选拔村两委干部,不断优化村两委干部队伍年龄结构;二是把发展党员工作列入党组织“一把手”党建目标责任,推荐优秀人士加入中国共产党,解决梨园一村、东纸坊村三年以上未发展党员问题;三是开展党费收缴、使用和管理专项治理。严格落实党费月收季清制度,提高规范化管理水平。

时时彩送168元  责 任 人:张燕青

  责任科室:党建办

  整改期限:2019年9月30日前,长期坚持

  2、民主生活会等组织生活制度落实不力。乡党委民主生活会批评与自我批评辣味不足,批评材料雷同,会后缺乏整改。2016年8月25日召开的“党风党纪专题民主生活会”与2017年1月6日召开的“2016年度民主生活会”,4名班子成员的批评材料内容基本一样。乡党委审阅村支部“三会一课”记录只盖章,不审核把关,基层支部记录不规范不严谨普遍存在,个别的涉嫌编造应付,询问3个村支书均答不全“三会一课”参加范围和时间要求。

  整改措施:一是开展民主生活会制度专题学习。学习民主生活会相关制度,正本清源,提升自觉,召开巡察整改专题民主生活会,会前逐一审核对照检查材料,对“辣味”不够的,责令修改或重写;二是强化组织生活制度落实。严格落实“三会一课”制度,对各村党支部书记和党建员开展“三会一课”专题培训,规范“三会一课”会议记录,严格审核报关,每月月底对各村“三会一课”会议记录严格审核,不符合记录要求的,责令重新记录,确保“三会一课”制度规范严谨,不断夯实基层党建工作基础。

  责 任 人:徐法家、张燕青

  责任科室:党政办、党建办

  整改期限:立行立改,长期坚持

  3、战斗堡垒作用发挥不力。村级组织建设有待于进一步加强,村“两委”换届后仍有个别软弱涣散党组织。西柳位村主街道长期污水横流,群众意见大,反映强烈,村“两委”只是要求沿街住户不要随便排水,不从根本上解决问题,“进村见河”问题仍然得不到解决;崔庄村庄规划长期搁置,群众较为追切要求规划的呼声得不到回应。

  整改措施:一是从严从实抓好软弱涣散村党组织整顿。充分调查研究,找准村党组织软弱涣散的主要问题和原因,提出有针对性的整改措施,建立集中整顿台账,做到整顿项目、工作措施、时限要求、责任人和整顿目标“五个明确”。坚持问题导向,找准软弱涣散原因,通过整顿不断增加基层党组织的凝聚力、战斗力,确保整顿转化、按期摘帽;二是加强村级党组织班子建设,强化后进村党组织战斗力凝聚力。针对西柳位村、东崔庄村党组织服务意识差、服务能力弱、群众呼声强烈的事项得不到解决等问题,确定包村领导负责、支部书记主抓、村两委成员配合的工作模式,将整治工作任务明确到人。加强对村“两委”班子的团结思想教育及业务技能培训,提升村班子人员素质。落实村干部“定责”工作,明确工作的责任主体和责任内容,对应到人,定时间、定目标、定责任。确保能上能下,建立动态机制,不定期走访、跟踪了解后备干部的思想、工作情况,定期作出鉴定,并存入个人档案,把监督、管理贯穿于村级后备干部成长各个环节。坚持为群众办好事、办实事,努力解决群众反映强烈的突出问题,增加群众的幸福感和获得感。

  责 任 人:张燕青、王锡敏、唐桂林

  责任科室:党政办、生态环境和规划建设办

时时彩送168元  整改期限:立行立改,长期坚持

时时彩送168元  4、乡村干部队伍保障不力。一线干部力量与工作需要不相适应。乡机关缺编33人,缺编率44%,普遍一人多岗,要求专职的无法专职。借调人员有去无回,有的已在局委借调十几年。中层干部调整缺少考察和公示程序,新乡市级精神文明奖没有兑现,乡机关干部对此颇有意见。

  整改措施:一是向市人社局积极申报公务员招录计划,增加招录人数,通过公务员考录补充行政编缺口;通过卫辉市“减县补乡”计划,补充事业编缺口,确保乡机关干部力量与工作需要相适应;二是认真执行借调人员相关制度规定,针对借调人员有去无回的问题,向组织部门汇报,要求长期借调人员回原单位,符合调出的办理正式调出手续。从严控制借调人员,杜绝随意借调、超期借调现象发生;三是认真学习领会干部选拔任用规定,进一步提高干部选拔任用工作的专业化、规范化水平。紧紧抓住任用条件、民主推荐、考察、公示和任职等重要环节,按照严谨、规范的程序要求,做到条件公开化、程序规范化、任用合理化,做到操作规范、程序严谨;四是足额发放新乡市级精神文明奖。

  责 任 人:刘顺峰、张燕青

  责任科室:党政办

  整改期限:立行立改,长期坚持

  (四)干部作风不实、规矩意识淡薄,“四风”和违反中央八项规定精神问题依然存在

时时彩送168元  1、工作推进不实,缺乏担当。调研发现,一些乡村干部产生“厌战”、“懈怠”、“畏难”情绪。个别乡领导班子成员和一般干部在应对脱贫攻坚、扫黑除恶、散乱污治理、人居环境整治、清产核资、信访稳定等重点工作时不愿主动揽责,一出问题就相互推诿,或把责任推到村上。村干部推推动动、拨拨转转,没有乡领导现场督战就干不成活的现象屡屡发生。有的基层站所不接地气,在2018年度人大代表评议中满意率仅为76%、60%,评议等次为基本满意、不满意,个别站所连续三年评议倒数第一。

时时彩送168元  整改措施:一是开展懒政怠政为官不为问题专项整治。着力整治在脱贫攻坚、扫黑除恶、散乱污治理、人居环境整治、清产核资、信访稳定等重点工作时不主动担当,相互推诿扯皮的现象,聚焦形式主义、官僚主义两大不良作风,开展专项监督检查,严肃查处虚、浮、假和不作为、慢作为、乱作为等突出问题。转变作风,压实责任,坚决克服麻痹、厌战思想;二是协调配合,共同抓好驻乡镇站所的管理工作。积极和市直有关单位协调沟通,细化、完善对乡镇站所人员管理的考核方案,从大局出发,牢固树立全市一盘棋的思想,高度重视、共同抓好驻乡镇站所的管理。

  责 任 人:徐建新、雷亮、李现楷

时时彩送168元  责任科室:党建办、人大办、社会事务办、社会综合治理服务中心

时时彩送168元  整改期限:立行立改,长期坚持

  2、干事不实,虚以应对。有的班子成员述职述廉述法述学报告出现“一稿用三年”现象;工作纪律执行不严。考勤机形同虚设,没有导出过2017、2018年出勤打卡记录,原党委书记2017年11月转出,至今考勤机中仍有其名字;党委会上没有讨论研究过与乡村工作息息相关联系密切《卫辉市宅基地制度改革工作实施方案》、《卫辉市农村集体产权制度改革实施方案》等征求意见稿。

时时彩送168元  整改措施:一是对述职述廉述法述学报告雷同的班子人员由乡党委主要负责人进行提醒谈话,督促其今后端正工作态度,认真撰写报告,杜绝类似现象发生;二是建立健全机关考勤制度,维修或更换考勤机,及时删除考勤机中调出人员姓名,并实行上下班点到制度,点到情况每月公布,并纳入考核范畴;三是召开党委会讨论研究部署《卫辉市宅基地制度改革工作实施方案》、《卫辉市农村集体产权制度改革实施方案》等与农村集体产权制度改革相关的征求意见稿、实施方案,并按照时间节点抓好落实。构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,建立符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制,形成有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系,发展壮大新型农村集体经济。

  责 任 人:徐法家、徐建新、张燕青、唐桂林

  责任科室:党政办、农业农村办、生态环境和规划建设办

  整改期限:立行立改,长期坚持

时时彩送168元  3、规矩意识淡薄。党政联席会有代替党委会现象,党委会、党政联席会记录本均为活页,提供不出相应的考勤、请销假等机关管理制度。“三重一大”制度落实不到位。有的大额资金支出未经党委会研究。2017年5月列支修路款42万元、8月列支美丽乡村奖补资金6.88万元未经党委会研究。乡纪委档案资料管理混乱。2018年8月以前的纪检监察会议记录全部丢失,廉政谈话制度执行不严格,党风廉政建设责任书时签时不签,2016年以来案卷只整理了7卷,其余均未装订成卷,装订的案卷里也多出现无归档号、无编号、无签批等现象,甚至有的函询案件只发出函询告知书,没有回复。村级不规范机动地承包合同较多,承包期限大部分超过5年,10年、20年、30年乃至无期限,承包价格10元-1050元/亩/年不等,个别合同标的价畸低,显失公平。

时时彩送168元  整改措施:一是杜绝以党政联席会议代替党委会,确定专人负责会议记录,及时交流工作情况,认真落实“三重一大”制度,充分听取相关各方面的意见,确保做到科学决策、民主决策和依法决策;二是制定出台考勤、请销假等机关管理制度,由党政办负责每月通报考勤一次,严禁迟到、脱岗和早退;三是规范乡纪委档案资料管理,严格按照要素齐全、装订规范等案卷装订要求,指派专人对案卷资料收集归档,整理有序存入档案室,同时建立健全案卷管理制度,让档案有章管理、有序存放;四是认真组织培训学习《关于全面开展清理规范农村集体资产资源合同的意见》,围绕资源类别、合同年限、问题种类、支付方式等进行细致再分类再统计。制订详细的推进台账,实行动态管理,对合同调查统计、欠款清缴进行大力推进,并定期对各村进度进行排队通报。包村领导带队分片逐村清理农村不规范集体经济合同,彻底解决农村集体资产资源合同不规范、不完善,解决少数人侵占集体资产资源、侵害集体利益的突出问题。

  责 任 人:徐法家、张燕青、雷亮、唐桂林

  责任科室:党政办、监察室、农业农村办

  整改期限:立行立改,长期坚持

  4、落实八项规定精神不到位。“三公经费”管理不规范。2016年以来无公函接待支出18.1万元;列支食品无用途、慰问职工无被看望人员名单等现象仍然存在;车辆运行管理无台账;办公用房清理整改不彻底,管理混乱,仍存在个别人员用房超标现象。

时时彩送168元  整改措施:一是规范“三公”经费管理和使用。严格执行财务管理制度,对相关经办人员进行批评教育。完善规章制度,认真贯彻落实中央八项规定,严格执行省市和卫辉市委有关公务接待规定。从严审核公务接待费用报销手续及票据的合规性,明确和规范“三公”经费支出,确保“三公”经费只减不增;二是进一步建立健全公务用车管理制度,建好车辆运行管理台账,切实加强对车辆加油、维修、停放、使用等情况的监督和管理;三是抓好办公用房超标问题整改。严格对照政策标准和整改要求,对乡机关办公室和宿舍逐一核实,按照“动人不动房”和领导干部带头的原则,采取置换、增员、合并和腾空等方式对超标准办公用房和宿舍进行整改,确保不符合标准的办公室全部整改到位。

  责 任 人:刘顺峰、张燕青

  责任科室:党政办

时时彩送168元  整改期限:立行立改,长期坚持

时时彩送168元  (五)管党治党责任压得不实,违纪行为多发

  1、“两个责任”履行不到位。一是履行主体责任不到位。领导班子和主要负责人从保护干部的出发点考虑问题多,“一岗双责”履行不到位,主体责任压得不实,召开党风廉政建设专题会次数少,没有听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报。二是监督执纪宽松软。东纸坊村原团支部书记赵某某因私自将群众新农保费支出,仅让其离职未有处分,乡纪委函询也未回复,且乡里报的村级后备干部名单里还有此人。三是以案促改不深入。有认真落实省委、新乡市委、卫辉市委关于以案促改制度化常态化要求,对李旭赋、孔祥珍、耿学善等科级干部违纪案件在乡党委会上没有剖析、挖掘问题根源,也未召开全乡会议进行警示教育。

  整改措施:一是认真学习上级关于党委履行党风廉政建设主体责任的有关规定和关于党委履行党风廉政建设主体责任报告制度的相关精神,提高党委履行党风廉政建设主体责任的责任意识,落实定期研究和部署党风廉政建设工作制度,党委书记定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报,班子成员安排与所分管科室人员进行廉政谈心谈话并做好记录;二是积极主动作为严格监督执纪。对东纸坊村原团支部书记赵某某违纪违规问题重新调查处理,并在全乡开展“监督执纪问责宽松软问题”自查自纠工作;三是开展“以案促改”回头看。严格落实“以案促改”具体要求,对李旭赋、孔祥珍、耿学善等科级干部违纪案件在乡党委会上剖析、挖掘问题根源,认真制定好问题清单、责任清单、任务清单,推进问题整改。

  责 任 人:徐法家、雷亮

  责任科室:党政办、监察室

时时彩送168元  整改期限:立行立改,长期坚持

  2、违规违纪问题多发。2016年以来庞寨乡共受到党政纪处分11人次,其中,科级干部4人次,所站长1人次,村支书4人次,违反廉洁纪律和中央八项规定精神的8人次,占73%。特别是个别党员干部心无敬畏,工作日午间饮酒,被新乡市纪委检查组暗访发现并通报,造成恶劣影响。

  整改措施:一是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严明政治纪律和政治规矩,牢固树立纪律意识、规矩意识,加强监督检查,严肃处理不守纪律、不讲规矩的行为,巩固和保持作风建设新常态,不折不扣落实中央八项规定精神和市委有关规定,扎实做好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作;二是制定和完善监督责任负面清单,以负面清单为重点落实主体责任的推进机制。

  责 任 人:雷亮

  责任科室:监察室

  整改期限:立行立改,长期坚持

时时彩送168元  3、群众利益诉求问题突出。2016年以来,庞寨乡信访办共处理信访案件74件次,涉及群众利益诉求案件63件次,占比85%。信访调解手段陈旧,近半信访人对信访处理结果不满意。已办结但信访人不同意处理意见或拒签的36件次,占比48%。本轮巡察期间,共收到各类信访件24件次,其中反映截留、贪污、克扣危改款、低保评定不合理、随意发包村集体土地等侵害群众利益20件次,占比83%。解决群众利益诉求问题仍任重道远。

时时彩送168元  整改措施:一是把清理化解信访件作为一项政治任务,明确责任,限期化解,本着实事求是的精神,以实事为依据,以法律为准绳,不能敷衍塞责,力求从源头抓起,最大限度地预防和减少信访案件;二是建立信访化解台账,分类处理。对所有信访积案进行清理排查,逐件登记建档,汇集案卷,把排查出的信访不同意处理意见或拒签案明确责任人,落实包保领导,工作要求和办理时限,细化解决问题、化解矛盾、教育疏导措施;三是建立班子成员信访包村台账,变群众上访为干部下访,细致了解群众所盼、所思、所想和一切诉求,大力收集群众意见建议,在政策范围内尽力满足群众合理诉求,对群众不合理诉求,做好耐心细致的解释疏通工作,保持社会和谐稳定。

  责 任 人:李现楷、雷亮

  责任科室:监察室、社会综合治理服务中心

  整改期限:立行立改,长期坚持

  4、执行财经纪律不严格。乡村两级财务管理人员素质普遍偏低、执行财经纪律意识淡薄、财务管理不规范乡政府机关财务设置、使用会计科目奇葩,多年将“应收款”科目误写成“华脑子进”;原始凭证填写不规范,定额发票不填写日期,2017年—2018年合计55万元定额发票没有填写业务发生日期;固定资产购置未入固定资产帐。乡纪委谈话室装修费9.3万元,其中空调、档案柜、办公桌椅、电脑、碎纸机等价值1.5万元物品应入未入固定资产科目;零余额账户未按规定及时清零,往来款项长期挂账,应收款余额中有个人借款长期未还;民政所、敬老院财务管理不规范;村级报账员业务水平偏低,村级财务管理秩序混乱。存在大量现金支出、白条顶库、资产、资源底数不清、固定资产未列入台账管理、往来款项核算不到位、集体机动地承包制度不完善、大项工程施工无询价、无招投标手续等突出问题。

  整改措施:一是健全严格的财务预算、报销和审计制度,加大经费开支的日常监督力度;二是对财务管理情况,集中开展一次专项整顿,对民政所、敬老院财务情况进行梳理规范,建立财务会计管理制度,规范财务会计的职责、权限,健全和完善财务管理内控制度,通过制度管人、管事、管财;三是加强固定资产管理,及时进行固定资产登记,建立固定资产登记台账,落实固定资产使用部门和责任人;四是加大对乡村两级财务管理人员的业务培训力度,真正把好会计核算关,资金拨付关,收支监督关。

  责 任 人:刘顺峰、徐建新、张燕青

时时彩送168元  责任科室:农业农村办、财务室

时时彩送168元  整改期限:立行立改,长期坚持

  (六)对巡视巡察反馈问题重视不够,整改不扎实

  1、落实上轮巡察整改质量不高。2016年4月卫辉市委巡察后列出问题整改台账14项,本轮巡察发现仍有10项类似问题继续存在。如本次巡察发现仍存在“三重一大”决策、末位表态、“五个不直接分管”等制度落实不到位现象和执行财经纪律不严格等问题。

时时彩送168元  整改措施:一是不断推动巡察整改提质量、增实效。把2016年4月卫辉市委巡察后列出问题整改台账中未整改到位的10项类似问题与本次巡察反馈问题结合起来一起整改,明确责任分工,扎实推进整改落实;二是围绕重点领域和关键环节,聚焦工作重点,建立巡察整改规章制度,构建长效机制;三是强化责任追究,对整改落实中敷衍塞责、消极对待、虚以应对甚至弄虚作假的按照相关规定严肃追责,倒逼整改责任落实。

时时彩送168元  责 任 人:徐法家

  责任科室:党政办

时时彩送168元  整改期限:立行立改,长期坚持

时时彩送168元  2、对巡视巡察整改重视不够。研究整改不深入,2018年4月28日、2018年9月5日党委会上,仅有书记一人发言,没有深入研究具体问题。整改态度敷衍。省委巡视反馈提出的“学习笔记照抄中心组会议记录”问题,庞寨乡2018年以来学习笔记存在照抄现象。

  整改措施:一是持续深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神,学习贯彻市委第三巡察组巡庞寨乡党委反馈会议精神,深刻认识做好巡察“后半篇文章”的重大意义,提高整治站位,查找整治偏差,切实做好巡察整改工作的整治自觉、思想自觉和行动自觉;二是进一步细化实化整改措施,发扬“钉钉子”精神,以寸步不让的狠劲和一抓到底的韧劲推进整改。统筹抓好上轮和这轮巡察反馈问题的整改,注重建章立制,将巡察整改措施制度化、长效化,做到系统整改、全面整改、彻底整改;三是以巡察反馈问题为鉴,杜绝学习笔记照抄现象,开好乡党委巡察整改专题民主生活会,查问题、深刻反思以身作则、带头整改。

时时彩送168元  责 任 人:徐法家

  责任科室:党政办

时时彩送168元  整改期限:立行立改,长期坚持

  3、整改不扎实。2017年11月印发《卫辉市委巡察发现共问题清单》27项,本轮巡察仍发现同类问题19项,占三分之二。整改措施提出“按照每村3-5人的标准完善村级后备干部库”,但各村后备干部大部分为2—3人,甚至孙庄村仅为1人。

  整改措施:一是针对2017年11月印发《卫辉市委巡察发现共问题清单》未整改到位的19项问题,逐一落实责任,逐一整改落实,确保各项整改任务按时限要求整改落实到位;二是把整改过程转化为建章立制的过程,做到问题整改一个、建章立制一个,把已经发生的问题关进制度“笼子”,从源头上避免问题回潮、问题反弹,尽可能延伸整改实效。

  责 任 人:徐法家、张燕青

  责任科室:党政办

  整改期限:立行立改,长期坚持

  (七)梨园二村

  1、党建组织方面:①远程教育学习执行不严格,存在记录时间前后颠倒,人员签到存在代签现象;②意识形态教育不坚固,基督教聚会点取缔不彻底村中有一处隐蔽基督教私设聚会点,村里群众家中进行宗教聚会,家里孩子也曾参与过此类宗教事宜。

  整改措施:一是严格执行远程教育学习,按要求每月学习4次,对学习内容按时规范记录,严禁参会人员代签到,学习现场拍照留存;二是组织村两委干部到隐蔽基督教私设聚会点进行检查,依法予以取缔;加强社会主义核心价值观意识形态教育,在街道醒目位置悬挂党建宣传标语,组织开展广场舞比赛,增加党支部核心凝聚力。

  责 任 人:孙明远、孙新建

  整改期限:2019年9月30日前,长期坚持

  2、群众反映热点、难点问题:①村里财务账目无公开,群众不清楚村集体财务情况;②北坡有200多亩地,2016年、2017年没交承包费;③群众反映低保户评定有失公允,存在优亲厚友现象;④村内浇地用电收费标准不统一,西边农网未改造电费比村东头贵一半;⑤群众反映村里无文化娱乐健身广场;⑥老党员补贴发放不到位;⑦慢性病卡办理政策未向群众宣传到位,部分群众不了解、没有办理慢性病卡。

  整改措施:一是实行村务账目定期公开制度,对财务账目按要求进行公开,扩大群众知情权;二是经查,该地为后河镇直接与我村村民签订的土地承包合同,村委会未参与,现后河镇承包人经营亏损,下一步协助村民进行维权;三是对全体低保户进行核查,不符合标准的该退出的退出,该纳入的按程序纳入,对低保户评定有失公允的责任人进行批评教育责令写出书面检讨;四是向乡政府及电力相关部门反映,争取早日进行农网改造,实现浇地用电收费标准统一;五是积极向上级有关部门协调解决文化广场用地,力争早日建成文化广场,为群众文化娱乐活动提供方便;六是对老党员基本情况进行核实,如符合老党员补贴标准,进行登记发放补贴;七是利用村委广播慢性病卡办理政策,向群众发放慢性病卡办理宣传手册,扩大宣传力度,为符合慢性病政策的群众都能办理慢性病卡。

时时彩送168元  责 任 人:孙明远、李改荣

时时彩送168元  整改期限:立行立改,长期坚持

  3、三资管理方面:①按规定签订的机动地承包合同一般应不超过5年,但个别同如与郜德亮签订的土地承包合同期限为30年。②发包程序不规范。村委会2016年6月对外发包土地46亩、2018年2月对外发包南河土地108.24亩均未按“四议两公开”程序公开竞标。③财务支出手续不规范。在集体资金使用等村级事务决策过程中未按“四议两公开”程序进行,存在项目支出手续缺失、大额现金结算等现象。④会计核算不准确,科目使用错误。如2019年1月4号凭证还李学兵修路款259265元记入“其它支出”,未减少“应付款”;⑤村报账员孙风鸣将党建、路灯、防火等报销款项9295.88元、12258.2元、18988元合计50542.08元没有直接支付给当事人,而是通过三资办将款打入本人银行卡中。⑥部分原始凭证填写不究整。未填写付款单位、开票日期;⑦违反会计法规,未将所发生经济业务登记会计账簿。如2018年收取郜德亮承包地款5万元,缴入乡三资账户,所编制记账凭证无编号,在2019年1月份凭证中装订,未记村账。⑧固定资产未列入固定资产账目。如2018年12月6号凭证购入电脑、打印机5650元;2019年1月5号凭证购空调一台8274元均未计入村固定资产账目。⑨账实不符。2019年3月该村财务账“银行存款”科目余额1332元,实际上未与银行对过账,村报账员对此笔款项不知情,无法提供银行对账单。

时时彩送168元  整改措施:一是该项目为庞寨乡扶贫项目,蔬菜产业扶贫基地,其他合同不存在类似情况,以后再签订承包合同将严格遵守时间期限规定。二是按照庞寨乡统一部署,村里正在进行不规范合同清理,根据清理结果进行处理。以后再发包土地,按规定流程进行。三是对村支部书记和报账员提出严厉批评,并写出深刻检查。今后规范财务支出手续,按规定流程办理所有支出。四是组织村报账员会计知识学习,更改会计科目,防止再出现类似情况。五是今后严格规范财务手续,所有支出按支出事项将款项直接打入当事人账户。六是对报账员提出严厉批评,责令补填付款单位、开票日期,今后在财务报销审核上更加严格,不允许再出现类似情况。七是组织村报账员会计知识学习,对所发生经济业务登记会计账簿进行编号,提高村报账员业务水平,严格按照会计法规记账。八是将村委购置的电脑、打印机、空调补记入固定资产账,加强固定资产管理。九是与银行进行对账,并根据对账结果调整账目,以确保账实相符。

  责 任 人:孙明远、孙凤鸣

  整改期限:立行立改,长期坚持

  (八)梨园三村

  1、党建组织方面:①“三会一课”会议记录缺失.如2016年1月至2018年7月支委会、党员大会、五个党小组和党课会议记录均缺失。②党费收缴不及时。有党员反映党费半年收缴一次。③意识形态教育有待加强。如村主任赵树义的母亲、妻子都信仰基督教,家中春联也是基督教内容。

时时彩送168元  整改措施:一是严格按照组织部“三会一课”记录要求进行记录,明确专人保管,对原会议记录保管人员进行严肃批评,责令作出深刻检讨;二是党费收缴全部按标准每月收缴一次;三是村委会主任全家及母亲无信教情况,是邻家赵合生信教,下步将对赵合生加强思想教育,积极融入村集体大家庭;四是加强党建组织管理,争取早日创建星级支部。

  责 任 人:赵卫峰

时时彩送168元  整改期限:2019年9月30日前,长期坚持

  2、群众反映热点、难点问题:①北坡200亩地承包情况从未公示。②群众反映,村干部存在长期缺岗现象,如副村长赵灵灏家住新乡,经常不在岗。③浇村里300多亩地浇地无法用电卡缴费,电费较高。北坡浇地电线老化、无人管理。④村内多处小胡同没有硬化,群众出行不便。

  整改措施:一是北坡集体耕地属村委会承包至今年到期,下一步将按照“四议两公开”执行,并及时公开管理情况;二是制定村两委干部“绩效、坐班、签到”制度,认真落实执行;三是积极与电业局沟通,争取改造项目实施,撤换原抗旱电工赵怀俊已,电费已按最低收费执行;四是统计村内小胡同土路,计算硬化数据上报,争取早日硬化,方便群众出行。

  责 任 人:赵卫峰

  整改期限:立行立改,长期坚持

时时彩送168元  3、三资管理方面:①支出无银行支付凭证,如2017年1月2号凭证支报刊费979.6元;2017年3月1号凭证支报刊费216元,无银行支付凭证;2017年12月1号凭证支付党报党刊8365.2元;2018年1月1号凭证支党报党刊576元。无支付凭证,记账凭证显示在应收款(专户)支付;2018年2月1号凭证取现金4万元,无银行凭证。②大额现金支付。如2016年1月3号凭证支付报款7525.2元;2018年2月2号凭证支打井五眼3.15 万元;2018年2月3号凭证支付赔偿款2948元。③定额发票没有填写发生日期。如2018年2月5号凭证支党建展板940元。④工程项目资金往来款支出未进行核算。如2017年3月24号凭证支文化墙建设资金,银行支付凭证支出为3万元,工程清单为76112元。⑤购入固定资产未入固定资产账。如2018年2月3号凭证支购买电教电视一台2999元;2018年5月1号凭证支付村室提升款3万元。⑥慰问支出无人员名单,无清单。2018年2月7号凭证支教师节慰问600元。无购买物品清单、无看望教师名单。⑦支出未按规定打入收款人账户。先行打入支书个人账户。2018年9月4号凭证支付马杏线赔偿25365.3元。直接支付给赵卫峰,然后由赵卫峰支付。

  整改措施:一是组织村报账员会计知识学习,按照“四议两公开”制度落实,并长期坚持下去。二是根据现金管理办法,1000元以上转帐支付,与银行进行对账,并根据对账结果确保帐、事相符一致。三是对原报账员提出严厉批评,责令补填定额发票发生日期,组织村报账员会计知识学习,提高报账员业务水平。四是认真核对核算项目款,规范账目来往手续。五是及时整改将集体固定资产入“固定资产账”。六是按要求重新提供慰问名单,由被慰问人员签字捺手印予以确认,组织村报账员会计知识学习,按照正规手续,写清项目,做到合理支付。七是对村支部书记和报账员提出严厉批评,并写出深刻检查。严格按照财经纪律,将合理的赔付款打入收款人账户,确保准确无误。

时时彩送168元  责 任 人:赵卫峰、赵振武

  整改期限:立行立改,长期坚持

  (九)西夹堤村

  1、党建组织方面:①“三会一课”不严格。2016年“三会一课”会议记录缺失。②党费收缴不按标准,徐合堂漏缴预备期2017年2月至6月党费。孔令木、郜保生2016年1月至9月每月应交10元,实交0.6元,每人少交84.6元。③党员发展不规范如未见郜德江、徐合堂2人发展党员会议记录。④两委班子年龄偏大,如村委会主任徐平堂67岁。

  整改措施:一是加强档案管理,确定专人负责,对原“三会一课”保管员进行严厉批评,并作出深刻检查,定期对“三会一课”执行情况进行检查。二是责令徐合堂、孔令木、郜保生补缴党费,作出书面检讨。三是经查找,郜德江、徐合堂2人发展党员会议记录已在发展党员专用记录本上找到会议记录。四是着重培养年轻后备干部2-3名,争取在换届选举中选出年轻有为的干部。

  责 任 人:孔德儒、孔令海、陈丙荣

  整改期限:2019年9月30日前,长期坚持

  2、群众反映热点、难点问题:①村内账目不公开,村民不清楚村内有多少承包地,每年收取多少承包费。②村集体资产菜市场变卖未经过大会讨论,卖多少钱也未向村民公布。③村内有部分耕地浇地无法刷卡,费用较高,一小时5元。④南河多数耕地因当时雏鹰集团占地而未进行土地确权登记,至今也不能补办。⑤街里很多路没有硬化,排水困难,下雨出行难。⑥村民郜本安反映10年前儿子为村上修路,至今村上未结清修路款。⑦存在村民占用农忙路种植问题。

  整改措施:一是实行村务账目定期公开制度,对财务账目按要求进行公开,严格按“四议两公开”制度执行承包地公开招标,公开账目,扩大群众知情权。二是召开“两委”会、村民代表会、党员大会对村集体资产菜市场变卖进行核实,向村民进行公布。三是协调电力部门改造台区,解决浇地费用较高问题。四是协调土地部门对雏鹰集团占地土地进行登记补办。五是建立排涝应急分队,对村内积水进行及时清理,方便群众出行,协调争取上级资金和村内自筹,争取尽快硬化道路。六是组织人员对郜本安反映情况进行调查核实,召开专题会进行研究予以解决。七是组织人员对村民占用农忙路种植问题进行调查,安排专人对占用农忙路种植农作物进行清理。

  责 任 人:孔德儒、徐平堂

时时彩送168元  整改期限:立行立改,长期坚持

  3、三资管理方面:①科目使用错误。截止2019年3月底应收款科目账面出现贷方余额291321.98元。②支出无银行凭证,合计23.9万元,如2016年2月1号凭证取现金700元;2016年2月3号凭证取现金25056元;2016年2月5号凭证取现金16万元;2016年7月3号凭证取现金3.5万元。③大额现金支付。共计47笔、37.8万元。如2016年2月2号凭证支保洁员工资7000元;2016年2月4号凭证支干部工资25056;2016年2月7号凭证春节慰问党员、老干部2755.25元等。④定额发票无填写发生日期,如2016年2月9号凭证支禁烧值班被褥700元;2016年2月10号凭证支文化下乡费用3963元。2016年2月11号凭证支农网改造电料3197元等。⑤大额支出未招投标。如2017年5月2号凭证支环境治理5.85万元;2017年5月3号凭证支村委大院硬化40860元等。⑥慰问无被慰问人名单。2016年2月7号凭证春节慰问党员、老干部2755.25元,2017年12月13号凭证支春节慰老干部军烈属等4000元。⑦白条下账。2017年2月6号凭证支徐成学修路款5万元。

时时彩送168元  整改措施:一是组织财务人员认真学习会计基础知识,正确使用会计科目。二是组织财务人员认真学习会计基础知识,认真落实财务制度,严格按照财务制度执行。三是根据现金管理办法,1000元以上转帐支付,组织财务人员认真学习会计基础知识,认真落实财务制度,严格按照财务制度执行。四是对报账员提出严厉批评,责令补填开票日期,组织财务人员认真学习会计基础知识,在财务报销审核上更加严格,不允许再出现类似情况。五是遵照执行《卫辉市政府采购工作流程操作指南》,组织财务人员认真学习会计基础知识,严格按照财务制度执行。六是按要求重新提供慰问名单,由被慰问人员签字捺手印予以确认。组织财务人员认真学习会计基础知识,严格按照财务制度执行。七是对村支部书记和报账员提出严厉批评,并写出深刻检查。组织财务人员认真学习会计基础知识,严格按照财务制度执行。

时时彩送168元  责 任 人:孔德儒、徐合堂

时时彩送168元  整改期限:立行立改,长期坚持

  (十)东崔庄村

时时彩送168元  1、党建组织方面:①月末干群民主议事会未按制度执行。如2017年3月、4月月末干群民主议事会会议记录只有一句话;2017年5月与6月记录时间前后颠倒;2017年12月25日会议记录无参会人员。②“三会一课”记录不规范。支部委员会、支部党员大会会议记录中,没有记录2018年4月11日换届选举工作、没有讨论发展新党员和接受预备党员转正等会议内容。③党费存在漏缴现象。如新进党员王天印漏缴2018年11月至2018年12月预备期党费。④党员日常学习效果差。经谈话了解支委委员赵文华不知道所在支部分几个党小组,支部委员崔海生不知道“两个维护”是什么、不知道最后一次学习小组内容,村干部对帮扶政策了解不深。

  整改措施:一是严格按照月末干群民主议事制度执行,对月末干群民主议事会会议情况进行详细记录,对负责月末干群民主议事会会议记录人员进行严肃批评,责令作出深刻检查,对会议记录人员进行培训,从严规范会议记录。二是组织“三会一课”制度学习,进一步规范会议记录格式、内容和关键要素,按要求在发展党员专用会议记录本上记录发展新党员和接受预备党员转正等会议内容。三是要求王天印立即对漏缴党费进行补交并作出深刻检查。四是召开党小组会议,批评赵文华、崔海生学习不够,并要求全体党员认真学习党小组内容及要求村两委干部深入学习了解帮扶政策,并组织对学习情况进行考试。

时时彩送168元  责 任 人:王学玉、崔海生

  整改期限:2019年9月30日前,长期坚持

  2、群众反映热点、难点问题:①村内账务从未公开过,包括村两委对集体资产底数不清。②村镇规划停滞,部分群众新建房屋后旧宅基地未拆,全村整体规划推进困难。③村内环境卫生差,村口建筑垃圾长期未清理,进村道路路面长期积水。④村集体承包地底数不清。村集体承包地合同因村委换届未交接,仅能提供与雏鹰集团的土地承包合同,现任村干部对村民个人承包村机动地面积、租赁期限、年租金等情况不掌握,2016年以来未收过承包费。

时时彩送168元  整改措施:一是安排村两委干部对村集体资产进行排查,对清产核资账目进行公示。二是组织村干部对宅基地进行排查,为一户一宅全面实行整体规划向前推进。三是对村内卫生环境进行整改,清理村口建筑垃圾与进村道路积水,建立日保洁制度,对保洁区域进行划片定人,严格责任落实。四是对承包地合同进行排查,经查签约合同15户29.5亩,2019年10月合同全部到期。

  责 任 人:王学玉、王海华、王保杰、赵文华、王海峰

  整改期限:立行立改,长期坚持

  3、三资管理方面:①村集体收入未入三资银行帐,存在坐收坐支现象。如2016年1月1201号凭证收饮水工程款每户260元,共收146户、37960元,直接用于支付农户饮水工程、环境整治等。②财务支出手续不完整,相关票据不规范。在集体资金使用过程中未按“四议两公开”程序进行,存在项目支出手续缺失、大额现金结算等现象。如2017年3月1206号凭证支农户饮水工程款2.49万元现金支付,无清单、验收报告、会议记录、政府采购手续附件。③固定资产未列入固定资产账目。如2016年3月1206号凭证村委购买桌椅3300元,未计入村固定资产账目。④帐实不符。村财务帐2019年3月“银行存款”科目账面余额940元,实际上未与银行对过账,无法提供银行对账单。⑤债权债务未进行明细核算。2018年12月“短期借款”余额3500元、“应付款”余额93044.81元,未设置明细科目’所发生业务未进行明细核算。⑥村账与乡三资账未对账。2018年12月31日村账“应收款-三资”余额30910元,乡三资账“应付款-崔庄”余额17108元。

  整改措施:一是对村支部书记和报账员提出严厉批评,并写出深刻检查。将村集体收入及时入三资银行账,严格按照规章制度支出。二是加强村级财务收支管理,进一步完善收支手续,大额现金使用时严格按照“四议两公开”程序进行。三是将村内固定资产全部排查清楚,初查金额1272513元,桌椅3300元全部包括在内,将桌椅列入规定资产账目。四是严格按照财务管理制度规定,非正规票据一律不许入账。对照往年结转银行存款940元,积极与乡三资、银行对账。五是对“短期借款”“应付款”进行排查落实,对所发生业务进行明细核算,“应付款”核实数为90421.64元。六是积极与乡三资对账,查实应收付款。

  责 任 人:王学玉、王海峰

  整改期限:立行立改,长期坚持

  (十一)孙庄村

时时彩送168元  1、党建组织方面:①“三会一课”会议记录缺失。2016年党员大会、党小组会议记录缺失,2018年11月份党小组会议记录缺失。②党员发展不规范,未见孙林法发展党员会议记录。③组织生活不正常,驻村工作队员刘玉新、蔡付斌基本未参加组织生活。④党费收缴不及时、收缴记录本缺失。党费按季度收缴。

时时彩送168元  ⑤“四议两公开”执行不严格。2018年8月24日缺少“两公开”程序。⑥后备干部培养不足。作为软弱涣散整治村党支部,后备干部只有1人。

  整改措施:一是严格执行“三会一课”制度,加强会议记录规范管理,落实专人包存。二是严格落实“双推双评三全程”发展党员程序,加强发展党员会议记录文档管理,孙林法发展党员会议记录在专用记录本进行了记录。三是定期开展组织生活会,对驻村工作队员刘玉新、蔡付斌进行批评教育,加强学习教育,严肃党员管理,提高党员参会率,保证党员以后按期参加。四是对负责党费收缴人员进行严厉批评责令作出深刻检查,加强党费收缴人员教育培训,召开党员大会要求党员主动按月交纳党费。

时时彩送168元  五是严格执行“四议两公开”制度,认真做好记录。六是积极吸纳优秀人才进入后备干部队伍,计划将3名优秀年轻干部纳入后备干部管理。

  责 任 人:平常、孙胜周

时时彩送168元  整改期限:2019年9月30日前,长期坚持

  2、群众反映热点、难点问题:①有群众反映村内低保评定不合理,以权谋私。②有党员在谈话中反映个别村干部之前因饮酒影响工作。③村内账目未公开。④村内耕地全部不能刷卡浇地,浇地费用高。⑤农忙路太窄,粮食收割无法使用机械。⑥西边出村路口坡度太大,不安全。

  整改措施:一是组织村干部对所有低保户进行核查,对不符合标准的坚决退出,该纳入的按程序全部纳入,对发现以权谋私行为进行严肃查处。二是对因饮酒影响工作的村干部进行批评教育,责令作出深刻检查,今后继续加强村干部教育与管理,严禁工作时间饮酒,如若发现严肃处理。三是实行村务账目定期公开制度,对财务账目按要求进行公开,扩大群众知情权。四是积极与乡政府及电力等相关部门反映,争取早日进行农网改造。五是积极做好村庄规划,拓宽农忙路,方便群众生产。六是积极向上级申请项目,改造出村路口,争取早日改善群众出行。

时时彩送168元  责 任 人:平常、孙林法、孙合庆

  整改期限:立行立改,长期坚持

时时彩送168元  3、三资管理方面:①财务支出手续不规范。一是集体资金使用未按“四议两公开”程序进行,存在项目支出手续缺失现象。二是记账凭证填写不完整,附单据张数未填写,记账、制证人未签字,部分原始凭证粘贴单未填写单据张数。②债权债务底数不清。2018年12月村财务账“应付款”科目余额15596.45元,“暂付款”科目余额35000元,未进。

时时彩送168元  整改措施:一是对村支部书记和报账员提出严厉批评,并写出深刻检查。责令报账员将记账凭证填写完成,要求记账、制证人签字,同时组织财务人员认真学习会计基础知识,提高村报账员业务水平,规范财务手续,按规定流程办理。二是与银行进行对账,并根据对账结果调整账目,以确保账实相符。

  责 任 人:平常、孙合庆

  整改期限:立行立改,长期坚持

  (十二)庞寨村

时时彩送168元  1、党建组织方面:①党费收缴记录本缺失。党费收缴记录本缺失。党费2016年1月至2017年8月收缴记录本缺失。②“四议两公开”执行不严格。如2019年3月10日公开程序缺失。③

  “三会一课”会议记录不规范。如2017年10月至2018年7月支委会会议记录无参会人员签到。④村两委班子年龄偏大。如支部副书记刘义连72岁。

  整改措施:一是对负责党费收缴人员进行严厉批评,责令作出深刻检查,召开党员大会要求党员严格按照党费收缴标准主动交纳党费,对收缴资料进行存档,专人保管。二是严格执行“四议两公开”制度,对2019年3月10日公开程序进行补充完善。

  三是对“三会一课”会议记录人员进行严厉批评,责令作出深刻检查,今后严格落实“三会一课”制度,按照上级要求对会议记录进行完善,规范参会纪律,参会必须签到。四是积极做好支部副书记刘义连思想工作,加强新鲜血液的注入,培养年轻干部。

  责 任 人:张玉贞、耿学顺

时时彩送168元  整改期限:2019年9月30日前,长期坚持

时时彩送168元  2、群众反映热点、难点问题:①南河600余亩浇地电费贵,浇地井、水泵无人管理。②部分老党员未享受到每年50元的补助。③村里自来水水费每吨3元,无收费依据,比周边村贵。④村容村貌无人管理,垃圾清理不及时、路肩种菜、雏鹰养殖场污染环境。⑤群众反映新修水泥路排水不畅问题。⑥走访中,村民对卢甲举借村内建文化广场建卢家祠堂有意见。

  整改措施:一是积极向乡政府及电力相关部门反映,争取早日进行农网改造,安排专人管理浇地井、水泵。二是组织村干部认真排查村内党龄达到30年,65周岁以上的党员未享受每年50元补助党员,了解老党员基本情况,积极与乡党委联系,落实老党员补助政策。三是积极与管理村里自来水费收缴人员联系,并到周边村进行了解,要求水费与周边村收费同等。四是通过上级反映的问题,组织人员及时带领村内保洁员对垃圾进行清理;与路肩种菜农户商议,为了村容村貌,严禁路肩种菜;积极向上级部门反映雏鹰养殖场污染环境问题。五是与施工方及时联系,处理排水不畅问题,增加下水管道。六是按照卫辉市关于村级综合性文化服务中心建设有关问题的工作备忘录要求,计划在村内建设文化广场而非卢家祠堂。

时时彩送168元  责 任 人:刘志亮、耿学顺、卢连海、卢连军

时时彩送168元  整改期限:立行立改,长期坚持

时时彩送168元  3、三资管理方面:①集体资产疏于管理,如麻春山承包集体建设土地0.802亩,已于2014年11月10日到期,未续签合同,且到期后至今未收取承包费。另外,卢乙顺、卢甲朝等五户承包地及雏鹰占地共六宗地现任村委对底数掌握不清。②合同存在不规范问题。签订的承包合同期限长。刘忠梅2014年4月承包南河土地11亩,与村委会签订的土地承包合同期限为30年;麻春华2005年1月与村委会签订的土地占用协议书租赁期限为30年;与卢印田签订的承包南河土地合同书原承包期限为2003年1月1日-2008年10月1日,2007年10月1日因村委修路急需用款将合同期限延长到2033年10月1日,刘忠梅2016年11月承包集体耕地3亩,仅借给村委会4000元抵承费,双方未签订承包合同,对承包时间,承包费标准等事项无约定。③财务支出违反程序,手续不规范。如2016年5月1号凭证付环境整治费用95650元,2016年12月4号凭证付部俊朵围墙288478.8元,2017年2月2号凭证付村委房屋改造款164140元,2017年9月4号凭证付村委大院大门及院内地面整修121120元均为现金结算,政府采购手续、“4+2”工作法记录、工程验收手续等附件缺失。④白条列支,会计核算不全面、不准确。如2016年12月4号凭证付郜俊朵围墙款288478.8元,所附单据中郜俊朵借条两张,金额共计65000元未进行账务处理;附件中卢保社收款证明342478.8元,实际付288478.8元,差额54000元。⑤

  慰问无具体名单。如2017年8月20号凭证付慰问军属等费用2000元、12月4号凭证慰问老党员费用330元等均无慰问名单。

  ⑥部分发票无付款单位、无开票日期。如2017年1月14号凭证支文化墙建设资金9660元;2018年2月16号凭证支村室办公家具款9610元。⑦固定资产未列入固定资产账目。如2017年8月2号凭证购买空调两台15497元;2017年12月7号凭证购买电视款2999元;2018年2月11号凭证购买办公家具款10356元,均未计入村固定资产账目。⑧账实不符。村财务账2018年12月“现金”科目账面余额10672.01元,实际无现金余额。

  整改措施:一是组织村干部对卢乙顺、卢甲朝等五户承包地及雏鹰占地情况进行了解,按照上级要求对不规范合同进行清理。二是对不规范合同进行清理,严格按照规范合同要求,签订承包合同,将承包时间,承包费标准等事项严格约定。三是组织财务人员认真学习会计基础知识,规范财务支出手续,所有支出按规定流程办理。四是对原村支部书记和报账员提出严厉批评,并写出深刻检查。对借条账务进行处理,组织财务人员认真学习会计基础知识,认真学习财务制度,严格落实财务管理。五是通过查找以往的名单,慰问名单已找到。六是对报账员进行严厉批评,责令作出深刻检查,补填付款单位和开票日期,今后继续加大财务报销审核程序,对发票无付款单位、无开票日期不予入账,不允许再出现类似情况。七是将村委购置的电视、办公家具、空调补记入固定资产账,加强固定资产管理。八是与银行进行对账,并根据对账结果调整账目,以确保账实相符。

  责 任 人:张玉贞、庞世府

  整改期限:立行立改,长期坚持

  (十三)小屯村

时时彩送168元  1、党建组织方面:①党建教育流于形式。大部分党员不清楚支部分几个党小组,不知道什么是两学一做,说不出自己学过什么党建知识。②党费收缴不及时,记录本缺失。有党员党费按年缴纳,2017.11至2018.07月党费收纳记录缺失。③“三会一课”会议记录缺失。2016.01至2018.07无记录本。④“四议两公开”执行不严格。2017.05.12村民代表会议未签字。⑤党员管理松懈,党小组设置不合理。共63名党员,三个党小组人数不均,20人无党小组。⑥远程教育学习执行不严格。2016至2018三年的学习手册缺失。

时时彩送168元  整改措施:一是每月组织一次党建专题教育,对党员进行集中培训,加深对“两学一做”的学习认识,组织党建知识测试,公布成绩。二是对负责党费收缴人员进行严厉批评,责令作出深刻检查,召开党员大会要求党员严格落实党费收缴制度,按月缴纳党费,确定专人负责收缴存放。三是对负责“三会一课”记录人员进行严厉批评,责令作出深刻检查,今后严格按照“三会一课”制度落实,确定专人负责记录保管。四是严格执行“四议两公开”制度,认真做好记录,参会人员必须签字。五是按照组织部要求对党小组进行合理设置,每10人一个党小组。六是对负责远程教育人员进行批评教育,责令作出深刻检查,认真学习远程教育,每月按时学习记录4次,对学习内容规范记录,严禁参会人员代签,拍照留存。

  责 任 人:介文军、介文汗、崔亚方、李国际

  整改期限:2019年9月30日前,长期坚持

时时彩送168元  2、群众反映热点、难点问题:①集体资产、资源处理、承租等过程不公开、不公平、不公正。②村两委干部不作为。个别村务没人管。③村内入党靠关系。④往届村干部李四在任期间,村委高息借款,在外欠款上百万。⑤村内小胡同路面及去北坡的路长期未硬化。⑥北坡浇地电费一亩4块多,比较高。

  整改措施:一是建立村级账目公示、公开长效机制,将各类账务管理使用情况及时在各个公开栏“醒目点”进行粘贴、公示、公开,方便群众及时了解村内账目,提出意见。公开、公平、公正落实集体资产、资源处理、承租等过程,扩大群众知情权。二是严格要求两委干部认真开展村务活动,对工作进行分工,责任落实到人到底,积极主动为村民服务。三是严格按照发展党员工作程序和要求,发展年轻优秀同志进入到党员队伍中。四是积极利用清产核资工作,按照“4+2"工作法对村委欠款问题进行细致排查规范清理。五是积极向上级申请协调硬化道路项目,对村内小胡同路面及去北坡的路进行硬化。六是积极与乡政府及电力等相关部门反映,争取早日进行农网改造。

时时彩送168元  责 任 人:介文军、李俊、李国际、李国举

  整改期限:立行立改,长期坚持

  3、三资管理方面:①支出无银行凭证。报刊费等无银行支出凭证。②大额现金支付。大额现金支付社保员工资、电费等。③违规用铅笔记账。④往来款项核算不实。2019年03月,应付款账面余额为41562,介文军反映实际整理村级债务为80多万。⑤项目施工未进行询价、招投标。个别项目施工未进行询价、招投标。⑥购置固定资产未入固定资产账。个别购置固定资产未入固定资产账。⑦慰问支出无被慰问人员名单。个别慰问支出无被慰问人员名单。⑧定额发票未填写发生日期。教师节慰问、宣传费用、支付杂项开支等未填写发生日期。⑨拖欠承包费。张希林2017年9月5日欠承包费4680元。2018年9月28日欠承包费57984元。

  整改措施:一是对村支部书记和报账员提出严厉批评,并写出深刻检查。今后严格按照财务制度进行支出报刊费。二是根据现金管理办法,1000元以上转帐支付,严格按照财务制度进行社保员工资、电费支出。三是对报账员进行批评教育,责令作出深刻检查,今后杜绝铅笔记账。四是立足实际控制债务风险,想方设法壮大发展集体经济,逐年化解债务问题,利用清产核资工作,按照“4+2"工作法对遗留债权债务进行细致排查规范清理。五是遵照执行《卫辉市政府采购工作流程操作指南》,严格招投标手续对项目实施进行公开询价、招投标。六是要求会计将所有固定资产记录台账,粘贴照片存档。七是通过查找以往记录,慰问人员名单已签字存档。八是对报账员进行批评教育,责令作出深刻检查,补填开票日期,加大财务报销审核程序,对发票无付款单位、无开票日期不予入账,不允许再出现类似情况。九是要求张希林退2017年和2019年土地1.6亩承包款两年3360元,顶2013年7月以前给村委垫付各种款项。2018年退承包地1.6亩承包款1680元,组织人员调查3000元资金用途。责令张希林按时缴纳承包费。

  责 任 人:介文军、李国举、张希林

  整改期限:立行立改,长期坚持

  四、整改要求

时时彩送168元  (一)提高政治站位,全力以赴整改。切实把巡察整改作为一项严肃的政治任务和头等大事,端正态度、提高认识,对照问题清单,各相关责任人要亲自抓、负总责,各责任科室、被巡察村共同负责,切实增强抓整改落实的责任感和紧迫感,按照要求统一部署,步调一致,行动统一,推动整改工作落实到位。

  (二)坚持问题导向,从严从实整改。各村、各责任科室对存在的问题要全面认领,主动对号入座,认真分析研究,逐项整改落实,将精准严实的底线思维贯穿整改工作全过程。对矛盾不遮掩,对问题不回避,多从主观上找差距,逐项逐条落实整改责任,解决一个、销号一个、巩固一个,做到事事有回音,件件有落实。

时时彩送168元  (三)强化监督检查,确保整改成效。乡党委、纪委将通过明察暗访的形式对各村、各责任科室整改工作开展专项督查,专题通报并限期整改。对思想认识不到位,整改措施不力,整改效果不明显的予以严肃问责。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话4235501;电子邮箱:pz4235501@163.com。

 
 

 

 
 
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